大法官人事案審查匆促 在野轟:強迫立院當橡皮圖章

大法官人事案審查匆促 在野轟:強迫立院當橡皮圖章

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民衆黨立委張其祿、陳琬惠受訪。(楊亞璇攝)

立法院會今天上午召開談話會,處理召開臨時會事宜,預計在6月21日表決大法官人事同意權案。民衆黨立委陳琬惠直言,這麼匆促要立法院爲執政黨背書,民衆黨身爲小黨有非常多無奈。時代力量立法院黨團表示,「民進黨團自己要放棄審查就算了,還要用多數強迫讓整個立法院陪你當橡皮圖章,這不但是對其他在野黨不公平,其實也對各位被提名人非常不公平。」

民衆黨立委張其祿認爲,現在如果提滿,15位都是同一位總統所提,本來司法權力有很重要概念,希望大法官屆期交錯,不要都是同一個總統提名,但在前總統馬英九執政破壞,形成憲政的惡例,權力回到蔡英文總統手上,蔡不是不知道,卻依然要補上提名人,所有被提名人全部都是同一個總統。

他說,司法本來是三權中的一權,現在司法院也要變成行政院下面的司法局,前陣子纔有一些重要法案,例如選罷法修法有很大爭議,包括更生人保護侵害、參政權侵害、無罪推定原則及比例原則破壞等,相信可能有人提憲法訴訟,如果15名大法官都是同一黨派所提,同樣意識形態,會不會造成違憲審查還有機會呢?可能性就極低。

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張其祿指出,美國提名大法官,考量到黨派、意識形態、性別等,都有一定平衡,不是隨意的全部提自己人,蔡英文總統非常可惜,她自己也是學法律的,完全清楚這件事,是在創造憲政的惡例,延續憲法修惡的狀況,還是必須呼籲,這次提名相當不宜,如果蔡英文願意,應該讓下屆總統提名,甚至提名制度仔細思考,在野黨進行朝野協商後進行事宜人選提宜。

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張其祿也說,回到人選,這些人都有莫大的爭議,未來到底未來是獨立公正的大法官,還是執行黨意?民進黨一定可以通過這些人,但卻讓可以樹立良好憲政體制的機會破壞掉,讓民主制衡體制破壞殆盡,民衆黨也會嚴格給予審查。至於是否不同意或不出席投票?張其祿說,先把程序走完,到時候再表述。

陳琬惠強調,大法官在臺灣是非常重要角色,這次提名非常匆促,2011到2015年馬英九最後兩次提名,從總統府公佈到行使同意權,有62天到50天,蔡英文上任後,2016、2019年,已經縮到54天、31天,這一次從總統提名到行使同意權,只剩下3周時間,這麼匆促要立法院爲執政黨背書,民衆黨身爲小黨有非常多無奈,最後民進黨會用碾壓的方式強行通過。

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陳琬惠指出,這次審查非常短,一天公聽會,一天審查會,這次人選親綠色彩非常重,也有非常大爭議,大法官被提名人、監察院秘書長朱富美,配偶就是檢察總長邢泰釗,先不講政治色彩問題,未來檢察總長要指派檢察官參與憲法法庭,難道沒有利益衝突與迴避問題?

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陳琬惠也說,同樣司改會出身的尤伯祥親綠色彩大家非常清楚,還捲入教唆證人僞證的爭議,這樣的提名對象本身就是政黨色彩非常濃厚,也有相當的爭議,這次這麼快的時間速審,呼籲所有委員一起做最好把關、嚴審,也要問好問滿。

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時代力量黨團指出,在我國的審查時間本來就遠遠不足的情況下,理應要朝向提前提名、加長審查時間的方向來努力,結果,儘管民進黨過去自己就是這個立場,卻在完全執政滿7年時,因爲選舉到了,就想倉促背書,僅用6月14日到6月21日的一個禮拜時間,就想來通過大法官人事案。一個禮拜審查4位被提名人,根本不能進行什麼深入的對話,這在實質上就是放棄立法院的審查責任。

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時力黨團直言,「民進黨團自己要放棄審查就算了,還要用多數強迫讓整個立法院陪你當橡皮圖章,這不但是對其他在野黨不公平,其實也對各位被提名人非常不公平。」事前有嚴謹的程序,事後的結果比較容易被支持,這是非常基本的程序正義的原則和道理。當被提名人經過這樣匆促的任命程序,就直接減損了人民對大法官抱有的信任。民進黨團如果還會爲司法制度的未來着想,就應該要延長臨時會的期間。

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